Le programme Dream+ vise à faire connaître et se développer l'usage des TIC au service d'une démocratie locale plus ouverte et d'une citoyenneté plus participative, contribuant à l'amélioration des relations élus - citoyens et à l'intégration sociale.

Il se fonde sur une analyse des nouvelles possibilités que créent les outils numériques dans ce domaine et sur le constat de la faible émergence de ce type d'usages, au regard des enjeux de la démocratie locale.

Il s'articule autour de quatre volets opérationnels principalement destinés à soutenir les collectivités locales dans l'émergence et la réalisation de projet mobilisant les TIC autour des pratiques et dispositifs de participation, de consultation... pré-existant


Les motivations du programme DREAM+

Les TIC deviennent des outils de plus en plus quotidiens pour une population croissante (55% des français en septembre 2007 ; +18% l'an). Le développement de nouveaux outils, de nouvelles pratiques montrent que leur potentiel d'information et de création der liens, d'interactions est important. Il est donc désormais possible de faciliter leur emploi au service de la démocratie locale en parallèle du développement des services en ligne plus administratifs. En effet, si l'usage des TIC au service des relations administrations - usagers commence à se développer, leur mobilisation au service d'une démocratie locale plus ouverte et d'une citoyenneté plus participative reste très limitée.

Par ailleurs, certaines associations ont déjà recours aux TIC, alors que les collectivités locales, pourtant centrales dans notre démocratie, n'emploient que très peu leur site internet au service de la transparence de l'action publique, ou dans le cadre de consultations et de concertations.

Ces outils peuvent aussi être employés comme un canal complémentaire d'information ou d'échanges dans le cadre de leurs actions comme l'animation de Conseils de quartiers, d'ateliers urbains, de conseils consultatifs ou d'enquêtes publiques.

Face à ce constat, et au regard des enjeux auxquels doit faire face notre démocratie dont certains disent qu'elle est en crise de la représentation et de la légitimation, le Conseil régional a souhaité mettre en place le programme "DREAM+, participation citoyenne et TIC" visant à aider les collectivités locales dans l'emploi des TIC au service du rapprochement entre les citoyens et l'action publique.

Ce programme 2007-2010 est construit en 4 dispositifs qui visent à soutenir les initiatives sur les aspects où les blocages sont les plus forts ou les effets leviers sont les plus importants :

• pour faire connaître cet usage et permettre la sensibilisation des décideurs publics locaux : des actions d'animation (séminaires, soutien à des actions de promotion...),


• pour permettre l'émergence de projets articulant TIC et dispositifs préexistants en matière de participation : un appel à candidatures (conseils et accompagnement par un cabinet expert offerts),


• pour permettre le développement de réalisations exemplaires : un appel à projets (subventions),


• pour permettre de sensibiliser plus largement et plus localement l'ensemble des acteurs de la démocratie locale : mobilisation et professionnalisation des animateurs d'espaces publics numériques (sessions d'information et portail support de ressources).